Depuis 1302, le conflit entre le pape Boniface VIII et le roi Philippe Le Bel, qui entend taxer les biens de l’Église situés dans le Royaume de France, s’est exacerbé. Soucieux de conserver le principe de prééminence du pape sur les rois, en d’autres termes la supériorité du pouvoir spirituel sur le pouvoir temporel, le pape publie la bulle Unam Sanctam. De son côté le roi qui entend s’assurer l’appui de ses sujets réunit un concile des évêques de France pour condamner Boniface VII, ainsi que des assemblées de nobles et de bourgeois à Paris (précurseurs des états généraux). Le chef de l’Eglise réplique par des menaces d’excommunications et d’interdits sur le royaume de France.
Inflexible, Philippe Le Bel convoque un concile œcuménique à Lyon dont le but serait de juger le pape, que plusieurs qualifient d’

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