Le 14 février 1913, de retour à Lhassa, le 13e Dalaï-lama, Thubten Gyatso, édite une proclamation réaffirmant l’indépendance du Tibet. Cette indépendance avait été une première fois déclarée en 1912 par une lettre réclamant le pouvoir spirituel et temporel sur cette région pour le Dalaï-lama, c’est à dire l’instauration d’une théocratie.Alors que Lhassa est sous autorité chinoise puis mandchoue depuis le quatorzième siècle, le Dalaï-Lama réclame le
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