François Baroin : « L'effondrement de l'investissement public local serait une catastrophe économique et sociale pour notre pays »

Etat et collectivités

Dans une tribune publiée sur le site Les Echos, en qualité de président de l’Association des maires de France (AMF) , François Baroin, sénateur-maire UMP de Troyes (Aube)  s’alarme à nouveau de la baisse drastique des dotations globales de fonctionnement versées par l’Etat aux collectivités locales et territoriales. Une baisse qui aura pour conséquence de réduire les investissements mais également le niveau de service aux populations dans chacune des collectivités locales et territoriales. « Les communes et les intercommunalités agissent sur de multiples ressorts pour créer un environnement favorable au développement économique. Un de ces leviers est celui de l’investissement qui, sans être une fin en soi, permet d’aménager le territoire des infrastructures et services essentiels à la population et de stimuler l’activité des PME-PMI locales. L’investissement public est porté à plus de 70 % par les collectivités locales, majoritairement par les communes et leurs regroupements.  Les clignotants sont malheureusement au rouge. Au-delà des aléas du cycle électoral qui contractent les dépenses en début de mandat, la baisse des dotations de l’Etat aux collectivités pour un montant cumulé de 28 milliards sur la période 2014-2017, l’obligation d’assumer de nouvelles charges (comme la hausse de la TVA, le transfert de la compétence gestion des milieux aquatiques, les revalorisations indiciaires, les cotisations CNRACL), et de nouvelles normes (253 pour l’année 2014) réduisent lourdement les capacités d’investir. Par ailleurs, les collectivités sont fortement sollicitées pour mettre en œuvre des politiques gouvernementales (rythmes scolaires, plan crèches, emplois aidés…), c’est-à-dire en assumer le financement. Les maires ne sont pas dupes et ne peuvent pas accepter la tentative du gouvernement de transférer au niveau local l’impopularité fiscale.  L’obstacle ne pourra donc être franchi par la simple poursuite des efforts de rationalisation des politiques publiques locales. L’effet de ciseau (hausse des dépenses et baisse des recettes) impactera inéluctablement les politiques d’investissement. Lors de notre dernier Congrès, j’ai alerté en conscience et en responsabilité le gouvernement sur le risque récessif qui pourrait se traduire par une perte de 0,2 % du PIB par an. Pour le bloc communal, notre étude conjointe avec La Banque Postale conclut à une baisse cumulée des investissements à hauteur de 14 milliards (8 % par an) d’ici à 2017, conjuguée à une exécution plus tardive du programme d’investissements en raison du report du vote de nombreux budgets.  Il y a urgence ! C’est pourquoi j’ai demandé au nom de l’AMF et obtenu une réunion avec le Premier ministre en janvier prochain car l’effondrement de l’investissement public local serait une catastrophe économique et sociale pour notre pays. »
Source: Actualités UMP